人社部多举措落实“四稳”政策 全力筑牢就业基本盘

2024年以来，中央政府部署了稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的“四稳”方针，人力资源社会保障部作为执行主体，如何具体推进这些政策，特别是在稳就业方面采取了哪些创新措施？

人力资源社会保障部副部长颜清辉出席国新办新闻发布会（图片来源：国新网）

在9月26日国新办举办的“高质量完成‘十四五’规划”主题新闻发布会上，人力资源社会保障部副部长颜清辉指出，今年4月25日中央政治局会议将稳就业列为“四稳”工作的首要任务，并推出了稳经济促就业系列政策。人社部切实履行稳就业职责，通过扩大就业增量、稳定现有岗位、聚焦重点群体、加强技能培训、优化公共服务等途径，确保就业形势总体平稳。

第一，在岗位开拓方面实现广度拓展。人社部首次制定岗位挖潜扩容方案，将岗位需求细化到行业，责任落实到部门，上半年已新增岗位1224万个。各部门协同行动，传统产业升级与新兴产业发展并举，例如发改、交通、水利部门通过以工代赈和重大项目带动超760万个岗位；工信、文旅、体育部门发展人工智能、冰雪经济等领域新增岗位超10万个。地方层面积极创新，如浙江围绕先进制造、基础设施维护等领域开发岗位超90万个。

第二，政策支持力度持续加大。面对经济形势变化，人社部提前布局政策应对，一方面加快既有政策落地，推行直补快办模式，落实稳岗返还、社保补贴、培训补贴等措施；另一方面及时推出增量政策，启动社会组织吸纳毕业生扩岗补助，提高稳岗扩岗贷款额度，扩大社保补贴范围，全方位支持劳动者就业创业。

第三，重点群体帮扶精度提升。人社部针对关键群体启动三项专项行动：对高校毕业生开展实名制服务，离校前推进就业服务进校园，离校后为未就业毕业生提供“1131”服务（即1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或见习机会）；对农民工强化稳岗服务，加强输入地与输出地劳务协作，稳定脱贫人口务工规模；对失业人员集中帮扶，提供就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动等四项服务，助力失业人员快速再就业。

第四，职业技能培训效度增强。人社部将2024年定为技能培训年，实施“技能照亮前程”专项行动，聚焦新质生产力领域开展数字人才、先进制造等培训，拓展新职业新赛道；同时针对民生急需领域，推进养老护理、家政服务等培训，实现民生改善与就业扩容双向赋能。

第五，就业公共服务保持热度。人社部持续建设“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”，密集组织专项招聘活动，如“百日千万招聘”发布岗位超1600万个，后续开展金秋招聘月；本月启动就业政策宣传月，推动政策进企业、社区、校园、园区，提升政策覆盖面和实效性。