十四五时期新就业形态人员权益保障实现重大突破

mysmile

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近年来，随着数字经济的蓬勃发展，外卖配送员、网约车司机等新型就业群体规模迅速扩大。在“十四五”规划实施过程中，如何强化对这些人员的权益保护成为政策焦点。

9月26日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”主题新闻发布会，人力资源社会保障部副部长李忠回应称，职业伤害保障试点已扩展至全国17个省份，为新就业形态劳动者筑牢安全网。

李忠指出，职业伤害保障制度创新性地解决了新就业形态人员的核心关切。自2022年起，北京、上海等7个省份率先启动试点，覆盖出行、外卖等四大行业，涉及美团、货拉拉等七家平台企业。该制度突破传统工伤保险模式，不强制要求劳动关系，而是以订单为基础，采用按日参保、按单计费的新型保障机制，精准覆盖从业人员。

2024年7月，在总结前期经验后，试点范围进一步扩大至17个省份，新增滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业。目前试点地区参保人数已超2000万，基本实现应保尽保目标。

除职业伤害保障外，人社部门还出台了新就业形态劳动者权益保障指导意见，针对外卖员、网约车司机等群体制定专项政策，明确企业责任，完善薪酬支付、休息休假等制度。同时发布劳动合同订立指引、劳动规则公示指南等文件，构建起全方位的权益保障体系。

在**解决方面，人社部门联合司法机构建立一站式调解中心2300余个，成功处理劳动报酬、职业伤害等**3万余起。最高人民**同步发布典型案例，确立“事实优先”的劳动关系认定原则，切实维护劳动者合法权益。

发布于 2025-09-26 22:52:14

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