十四五就业社保成果发布会：人社部详解稳就业四大举措

本报记者 辛圆报道

国新办于周五召开“高质量实现‘十四五’目标”专题新闻发布会，重点介绍“十四五”阶段就业与社会保障工作取得的突破性进展。

人力资源社会保障部副部长颜清辉在回应“四稳”政策落实时指出，人社部率先推进岗位挖掘与扩容行动。通过首次制定专项实施方案，将岗位目标按行业分解、责任按部门落实，上半年已成功释放就业岗位1224万个。各部门协同发力，既推动传统产业升级创造岗位，又依托新兴行业开拓就业空间。

“例如，发改、交通、水利等部门通过以工代赈和重大工程带动就业超760万个；工信、文旅、体育等部门借力人工智能、冰雪经济等新业态新增岗位逾10万个。地方层面同样积极拓展潜力领域，如浙江聚焦先进制造、基础设施维护等领域开发岗位90余万个。”颜清辉补充道。

2025年政府工作报告明确提出要加大稳就业力度。3月27日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《重点领域岗位挖潜扩容支持就业创业实施方案》，旨在通过多维度举措强化就业支持。

方案强调，要挖掘先进制造等新质生产力领域的就业潜力，推动消费新热点向就业渠道转化，扩大重大工程项目就业规模，强化民生服务领域岗位供给，拓展基层服务空间，提升民营企业与中小微企业用工吸引力，同时稳定机关事业单位和国企招聘水平。

二是强化政策减负与稳岗支持。颜清辉表示，面对经济形势变化，人社部提前布局、快速响应。一方面推动现有政策直达快享，加大稳岗返还、社保补贴、培训补贴等落地力度；另一方面加快新政出台，如启动社会组织吸纳毕业生扩岗补助、提高稳岗贷款额度、扩大社保补贴覆盖面，多措并举支持就业创业。

三是精准聚焦重点群体就业帮扶。颜清辉指出，保障毕业生、农民工等群体就业是稳就业的核心。人社部实施三项专项行动：针对毕业生开展实名制服务，离校前推动公共就业服务进校园，离校后为未就业毕业生提供“1131”服务（即1次政策宣讲、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会）。

同时，为农民工提供稳岗服务，加强劳务输入输出地对接，稳定脱贫人口务工规模；对失业人员开展集中帮扶，提供“政策、培训、岗位、招聘”四类服务，助力其快速再就业。

四是提升职业技能培训实效。颜清辉强调，技能提升是就业质量的关键。人社部将今年定为“技能培训年”，推出“技能照亮前程”专项行动，重点围绕新质生产力领域（如数字人才、先进制造培训）和民生急需领域（如养老护理、家政服务培训），实现技能提升与就业扩容双赢。

颜清辉透露，人社部正持续完善“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”，密集开展专项招聘活动。近期“百日千万招聘”已收官，发布岗位超1600万个，后续将启动金秋招聘月活动，进一步优化就业服务供给。